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明明是中國設備又便宜又好,可是印度相關部門卻偏偏要舍近求遠
導報記者廉海東發自孟買近一個月來,中國某大型電力設備企業駐印度代表處異常忙碌,所有員工被動員到印度各政府部門交涉在印度建廠投產的事宜——因為印方將對直接進口中國設備設置新的障礙。
“我們這也是未雨綢繆……公司對印度出口業務本來進行得很順利。”該代表處負責人告訴《導報》,在印度建廠涉及復雜的法律程序,需要承擔高昂的征地和人力成本,還要經歷長達數年的建設周期。
究竟是誰,迫使中國公司如此“舍易求難”?
印度中央打壓地方
原來,印度電力部4月上旬向總理*建議,外國公司如果參與印度電力項目招標,必須以使用“印度制造”電力設備為前提。
據印度媒體報道,電力部這一提議已得到總理辦公室批準,即將擇日公布。此計劃一旦生效,電力項目投標商將無權自主選擇設備供應商,必須采購印度本地或專門在印度投資建廠生產的相關設備。
《印度時報》報道引述消息人士言論稱,停止進口中國電廠設備的決定,始自印度商務部長拉梅什對西孟加拉地方政府施加的政治壓力。拉梅什是中央政府主管電力事務的頭面人物。
數年來,印度各省和民營公司興建發電廠,都傾向使用價格低廉且供貨迅速的中國制設備,西孟加拉政府境內三座大型發電廠,全部使用從中國進口的設備。
禁令盡管讓西孟加拉政府不悅,但不得不采取若干補救措施。據印度媒體報道,西孟加拉政府正計劃興建一座大型發電廠,原本有意使用中國進口設備,但該禁令出臺后,不得不改向印度廠商采購設備。
基于長遠開發印度市場的考慮,中國電力設備企業加快在印投資建廠的步伐,也就不難理解。
聯合歐美日競爭中國
印度2007年至2012年第十一個五年國家發展方案中,計劃興建多座發電廠。由于電力設備占電廠建設成本的80%,因此設備價格成為印度公司中標電廠的關鍵。
比起印度國內廠家,目前中國設備價格便宜10%至12%。印度電力電子制造業協會負責人還承認:“普遍來看,中國電力設備廠商交貨期更短,服務更周到。”因此,不僅私人招標工程被中國公司*,許多印度政府投資項目招標也往往能看見中國公司的身影。目前,印度接近30%的新建電廠設備由中國廠商提供。
中國制造商在印度電力市場上的出色表現,不僅引起印度廠商妒忌,還受到歐美、日本廠商反彈。據記者了解,很多背景深厚的印度廠商幾年前就游說政府對中國電力設備設限。這些廠商還積極與日本、歐美企業接洽,希望能在印度本土引入日本和歐美技術,對抗中國廠商的價格優勢。
印度L&T公司zui近已與日本三菱重工簽約,在印度生產大型電力設備;塔塔、信實等巨型企業集團也宣布對外尋找電力設備生產合作者;印度重工和印度國家火電公司則成立了聯合電力設備制造廠。
相比之下,中國企業在印設廠投產的規劃才剛起步。
中國承建商恐退出印度
禁令一旦下達,不僅中國電力設備制造廠商利益受創,在當地活躍的中國電力建設企業也難免遭殃。
中國電力建設企業在印度承包了許多工程,其中大量采用中國設備。禁令將使這些企業必須在工程預算不增加的情況下,大規模增加建設成本,等待他們的將是巨額虧損。
中國一家電力建設企業印度分公司的負責人告訴《導報》,如果禁令真被嚴格執行,退出印度市場是比較理性的選擇。他說:“現在公司和印度合資在印度設廠生產的電力設備一定要標明‘印度制造’,才可以采用。其實,以前也都是這么做的。”
實際上,印度政府知道該禁令對中國企業的影響,也擔憂影響雙邊外交關系。為此,印度電力部特別強調,這項提議不僅僅是針對中國。
新德里消息人士對印度媒體透露,印度外交部長穆克吉15日前往俄羅斯,出席巴西、中國、俄羅斯外長與會的“金磚四國”外長會議時,以及6月訪問北京期間,都將與中國有關方面協調上述問題。
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